四川阿坝出台实施方案 ​细化纾困帮扶措施 为单亲母亲筑牢“防火墙”

　　中国妇女报全媒体记者 任然

　　近日，四川省阿坝藏族羌族自治州针对性救助帮扶、保障特殊困难妇女群体的权益，印发了关于《加强单亲母亲及家庭维权和关爱服务实施方案》(以下简称方案)的通知。

　　方案指出，要坚持“宣传引导+政策帮扶+依法维权”工作思路，实行部门联动、分类施策、动态管理、属地属事负责工作方式，进一步转变全州单亲母亲及家庭观念意识，维护合法权益，持续改善生产生活水平，全面提升安全感、获得感、幸福感，进一步巩固拓展脱贫成果，有效衔接乡村振兴，促进社会和谐稳定。

　　阿坝州妇联相关负责人介绍，州委、州政府高度重视包括单亲母亲在内的困难妇女群体的关爱维权工作。去年，在州委、州政府的指导下，阿坝州人民检察院、阿坝州妇女联合会召开了关爱未成年人和“关注困难妇女群体加强专项司法救助”专项活动座谈会。

　　州检察院与州妇联坚持全方位保障，形成齐抓共管的安全网。对符合司法救助条件的单亲母亲，立即启动救助程序，对家庭生活特别困难的单亲母亲、农村留守儿童、困境儿童等特殊群体给予重点关注。

　　中国妇女报全媒体记者在方案中看到，对单亲母亲的关爱帮扶不仅进一步得到了加强和细化，提出要关心关注该类群体及家庭的安危冷暖，“落实好各类纾困帮扶政策，创新举措，及时开展关爱救助”，还强调了要对该类群体“依法维权”。

　　在方案中，“依法维权”单列为一章，提出了加强特殊保护，开展联动联防，筑牢该类群体及家庭维权工作的“防火墙”。提出要“指导基层自治组织将新修订的妇女权益保障法等与单亲母亲维权和关爱服务相关内容纳入村规民约、居民公约”“开辟绿色通道，做到快立、快审、快执，及时维护单亲母亲合法权益”“对侵害单亲母亲及家庭合法权益的刑事案件，依法快捕、快诉、快审、快判，有效震慑犯罪”“加强亲职教育，助推家庭教育指导，完善提前引导侦查、监督、立案等工作，推动妇女权益公益诉讼制度创新发展，落实好涉案未成年人保护制度，彰显司法力度温度”。

　　州妇联相关负责人介绍，为给予单亲母亲特殊关爱和帮扶，采取有效措施依法帮助她们维护自身合法权益，实施方案的起草历时近一年。去年5月7日，十二届州委常委会第16次会议上，便安排州委、州政府分管领导亲自牵头，州委组织部、州委统战部、州民政局、州妇联等部门具体负责，进一步加大对孤寡老人、单亲困难家庭的关心关爱力度。此后经历了多次相关工作的调研，并先后组织涵盖党委、政府、群团等24个相关部门召开工作推进会、部门联席会和专题研究会会商讨论以及多次征求意见等程序。

　　“实施方案建立起政府主导、各方协调、社会参与的保障机制，在权利确认、预防性保护、侵权处理、救济措施等方面压实了各方责任;同时对国家司法机关、社会团体、基层自治组织也有倡导性的规定。”州妇联相关负责人介绍，“实施方案还提出了为强化组织领导，成立由分管妇女儿童工作的州委副书记为组长的领导小组，明确了各相关成员单位的工作职责及督导考核等要求。”