幼师待遇偏低至流动性大难留人才

“很多学前教育专业的毕业生参加工作后的工资还不如清洁工、保姆，三五年之后再去调查，留在一线工作的人已经流失了30%—50%。”23日，由广州市人大常委会主办的羊城论坛聚焦“学前教育”问题，幼儿园教师待遇的问题引起关注。

广州市教育局副局长江东透露，广州第二期学前教育三年行动计划将于近期公布实施，将进一步加大对民办学前教育的扶持力度。据悉，到2016年底，广州市将实现公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数的80%。

现状

幼师待遇偏低至流动性大

广州市教育研究院副研究员刘霞指出，去年年底由广州市教育科学研究院针对越秀、天河、花都三个区的幼儿园教师开展的监测信息采集显示，在近7000名采样的幼儿园教师中，有32%是无证上岗，其中民办幼儿园的比例高达42.3%。

原国家督学徐建华同样指出，他们在广州市第一期学前教育三年行动计划验收时发现，全广州市有专业合格证书的老师大概只有50%左右，由于待遇偏低，老师流动率高达20%—30%。

一名来自广东省外语职业技术学院学前教育系的老师表示，待遇偏低是造成学前教育师资队伍不稳定的主要原因，“很多毕业生出来工作后的工资还不如清洁工、保姆，我们整个学校有1400多名学生，每年都有三四百名学生毕业，但是通常三五年之后再去调查，留在一线工作的人已经流失了30%—50%”。

论坛上，3名幼儿园老师“现身说法”。一名来自公办幼儿园且有编制的老师说，学校帮老师购买“五险一金”后，每个月拿到手的有3000多；而一名同样来自公办幼儿园但属于合同制的老师则表示，她税前的工资是3500元，但扣除完“五险一金”后，拿到手的只有2000元左右；另一名来自民办幼儿园的老师表示，刚刚开始是2000多元，慢慢一点一点增加，现在在包吃住的情况下能拿到3000多元。

“2011年广东省的在岗职工的月平均工资是3673元，广州市的城镇职工月平均工资是4789元，这样一对比就会发现，（幼儿园）老师的整体收入真的是偏低的。”刘霞说。

广州正在加紧制定民办教师的从教津贴政策，是否会考虑补贴民办幼儿园教师？广州市教育局人事处相关负责人表示，就目前政策来说，只考虑补贴义务教育阶段的民办学校教师。

计划

明年底实现公办园普惠园占八成

据悉，2014年，广州全市有524所公办幼儿园，占全市幼儿学前教育机构总数的32%，高于全国平均水平，但是低于北京和上海，在省和市两级公办幼儿园。

对此，广州市教育局相关负责人说，除了524所公办幼儿园，广州还有1000多所民办幼儿园，幼儿园总量达到1600多所，可以满足41万儿童入读幼儿园的需求。“整个学前教育要公办园和民办普惠园的共同发展，除了公办园之外，我们更重要的是把民办普惠园做好，民办的普惠园要占整个民办园的50%，我们可以提供优惠的、普惠的和公办的学位达到27万个。”

来自广州市越秀区红苹果幼儿园的张园长指出，广州市第一期学前教育三年行动计划的普惠性资金规定必须用在基建和设施设备的购置，但是现在幼儿园面对的是人员支出比较大，人员支出已经占到总支出的60%—70%。“新的三年行动计划也有提及到普惠性的资金可以用在公用经费的支出，我们非常期待这项计划能够得到实施和落实。”

针对学前教育“教师待遇差、优质学位紧缺、专业人才流失”等问题，长江东透露，广州市第二期学前教育三年行动计划将于近期公布实施，将进一步加大对民办学前教育的扶持力度。

“四年前，我们开始启动三年行动计划的时候，我们对于普惠性幼儿园的财政投入是一个亿，随着时间的发展，我们不断增加了财政投入，今年达到了两个亿。下一步我们要考虑把这个财政资金怎样用来推动幼儿园的发展，其中也有老师的薪酬指导意见，通过市场的定位以及财政资金的帮助，使我们老师的福利待遇也有一定的提高。”江东还透露，到2016年底，广州市将实现公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数80%。