街边儿童游乐设施存监管盲区 很多设施陈旧残缺

蹦蹦床、充气城堡、卡通小火车……这些儿童游乐设施是现在孩子们的新宠，在课后和周末为孩子们带来了许多欢乐。不过有时候，这些设施也会因为维护不当而“翻脸”。从去年开始，国内多地儿童“充气城堡”频频出事，造成多名幼儿受伤，甚至造成了青岛一名幼儿死亡。这些游乐设施多数是店家或一些小摊贩设置的小型简易儿童游乐项目，多在城镇的步行街等较热闹的地段。近日，记者通过走访看到，这些游乐设施陈旧残缺，存在安全、卫生等令人担忧的问题。

缺少安全警示标志

安全带完好的玩具车仅一辆

“我儿子两岁多了，最喜欢到这里坐摩托车，一坐上去就不肯下来，我想反正也不贵，就让他玩了。”正在昆阳镇东水门步行街陪孩子玩耍的郑女士表示，她的儿子在玩时，她会在旁边看着，“用手扶一下，因为这个车没有安全带，有安全带肯定会安全些。不过有的小孩子不喜欢用安全带，给他带上他也要扯下来。”

记者在东水门步行街观察了一番，很多游乐设施设置在一些服饰店门口。据统计，步行街上单是可以在路面上开的卡通玩具车就有8辆，其中，有3辆车的背面印有安全警示标志，提醒孩子系上安全带，但车上并未配置安全带；而车上安全带完好的玩具车，仅仅只有1辆。另外，对于安全系数看上去“较高”的摇摇车，该步行街共有21辆，只有1辆摇摇车上贴着安全警示标志，还是商家用手写贴上的；5辆摇摇车上有安全带，但这5辆中有3辆的安全带已经损坏，形同虚设。

在现场，记者还看到有一个玩具小火车头围绕着中心柱旋转，中心柱会喷出水柱。记者发现，坐着小火车上的孩子们都没有系上安全带，很多孩子还拿着渔网接水玩耍，其中还有一个小孩子站起来，身体一直探到车外，十分危险。

随后，记者来到鳌江镇江滨路休闲广场，发现一到周末，这里聚集了很多孩子。在广场的中心，散落着十几辆玩具车，正有几个孩子开着玩具车满场奔跑。而这些玩具车没有安全警示标志，孩子们也并未系上安全带。据统计，在短短15分钟时间里，孩子们开的玩具车就发生了10多次碰撞。

游乐设施陈旧

不少具有保护作用的橡胶已开裂

记者在昆阳镇东水门步行街看到，一些游乐设施已经非常陈旧，如孩子们骑的小型三轮车，多数表面油漆已经脱落并生锈。另外，有的设施看上去卫生状况很不理想，记者看到，立在树下有两只可以骑行的卡通毛绒玩具车，已经由白色变成了灰色。一位市民告诉记者，这些车从来都是不洗的，因为它们“体型”太大，且里面有电路，且商家也根本没有时间或者精力去清洗这些设备。

在东水门步行街，记者还看到，一些商家会在玩具车外面加上充气设施或者橡胶垫，以缓冲车辆发生碰撞时造成的伤害。但不少橡胶垫由于长期使用和阳光曝晒，已经变得破旧开裂。而在鳌江的江滨休闲广场，记者看到玩具车根本就没有加缓冲设备，车子之间随意地碰撞，导致许多车子车身破旧不堪，有的车子车头甚至出现一个“大窟窿”。

在鳌江江滨休闲广场，记者还发现铺在地面上的堆沙堡等设施备受低龄儿童青睐。很多孩子直接脱了鞋子坐在铺着简易布料上玩起沙子，袜子上、手上、衣服上沾满了沙子，有的孩子还直接将铲沙子的铲子放嘴里啃，还有一些孩子干脆连鞋子都不脱。“每天都有这么多小孩子在玩，其实是很干净的。”一位摊主如是说。

而在体型庞大“充气城堡”里，时不时传出欢呼雀跃的声音，正有许多儿童在上面“摸爬滚打”，很多孩子只要脱下鞋子就能在里面待上好几个小时。记者待了近半个小时，未发现工作人员有擦拭“充气城堡”入口，整个设备已经打上了许多“补丁”，显得又旧又脏。透过入口，记者看到里面含有滑梯、各式各样的动物造型等，色彩鲜明丰富。有的孩子都直接从滑梯上跑下来，有的站在高处不停舞动身体，虽然充气垫在形式上防止了从高处跳下时的冲击，不过一旦孩子头着地或发生踩踏等，还是很容易发生危险。

还有不少孩子十分钟情于蹦蹦床，蹦蹦床用简易的粗麻绳和弹力绳就能让孩子在上面纵情“飞翔”，不过由于孩子上下弹跳的冲击，有的蹦蹦床下弹力垫和弹力绳衔接处的洞口变得越来越大，而且随着弹力绳逐渐变细，一些商家就会“缝缝补补”，再上一小节弹力绳加固。一些力气大点的孩子用力弹跳能跃起两米多，这不免让人看得心惊胆战。

部分家长“人在心不在”

现场工作人员无暇顾及每个孩子

这些游乐设施基本属于私人经营，其中大部分经营者对于游乐设施的安全性问题并不重视，存在不少安全隐患。很多家长安全意识不强，认为这些游乐设施没有什么安全隐患，像“充气城堡”这类的游乐设施几乎没有家长进去陪同。当孩子在嬉戏打闹时，不少家长在场边发呆、聊天、玩手机。

当然，也有一些家长会担心孩子在玩耍时的安全问题，家住昆阳的叶女士的孩子喜欢玩的项目就是“充气城堡”，每次孩子上去玩耍时，她都很担心，“因为是充气的，城堡四周的‘围墙’很软，孩子有时趴在‘围墙’上蹦跳，我很怕她会掉下来，人多的时候还担心她被其他小朋友挤倒，踩伤。”

一些儿童游乐场所人员众多，现场看护成为难题。一些受欢迎的游乐设施，会吸引很多孩子前来游玩，导致工作人员分身乏术，无暇顾及每个孩子。而有的儿童游乐设施电线裸露在外面，一旦监管不力，让孩子接触到也是十分危险的。

没有相关法规管理

街边儿童游乐设施存监管盲区

那么，这类儿童设施的卫生、安全问题该由谁来监管？记者先后联系了卫生、城管、质监、等部门，各部门均表示不在其监管范围内。

“目前广场的儿童游乐设施会有相关部门进行检查，但多是检查是否占用了公共空间、有没有扰民等。而一些无证商家，由于他们流动性很强，管理难度比较大。市民带孩子去玩无证设备，首先自己就会承担一定风险，因此要小心谨慎，孩子在卫生方面也要养成勤洗手等习惯，以防病从口入。”县卫计局工作人员表示。

“在我县是允许在步行街等特定地点设置这些游乐设施的，因为有需求在。我们每天晚上都会有工作人员去检查，但是安全这方面的问题是不归我们管理。”鳌江城管中队相关工作人员说。另外，据县质量技术监督局相关部门负责人解释，目前市面上常见的摇摇车以及旋转木马等不属于管理范畴。根据国家颁发的《特种设备安全监察条例》：本条例所称特种设备中大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2米/秒，或者运行高度距地面高于或者等于2米的载人大型游乐设施。街边儿童游乐设施大多是不符上述标准的小型游乐设施，因此其运营不在质监部门的监管范围内。