把儿童游乐场所安全和卫生管好到底有多难

近日，对乌鲁木齐市儿童游乐场所卫生安全问题进行调查，结果令人堪忧。但这还不是最让人郁闷的——发现了问题，却没法从根本上予以解决，或者说是因为缺少足够的监管措施而无法纠正，这才是最让人无法接受的。

新疆的冬季长达半年，孩子们的活动范围，大多会被局限在室内。除幼儿园、学校和家里，室内可供孩子们玩耍的大型游乐园，往往成了节假日里许多家庭的首选。

室内儿童游乐园相对封闭的环境、密集的人流，本就存在卫生隐患，加之游乐园几乎没有进行彻底消毒的各种设施，孩子们免疫力又相对较弱，极易受到病菌威胁，从而导致疾病传播。既然如此，相关部门为何就不能对此采取一些强制措施，以防患未然呢？

记者通过追踪采访，揭示了答案。按照《公共场所卫生管理条例》及实施细则内容规定，能依法进行卫生监督的公共场所共7类28种。而“儿童游乐园”并不在其中。换言之，“儿童游乐园”不在“法定”公共场所的范围内，执行起来，自然“于法无据”。

那么，“儿童游乐园”真的就不属于“公共场所”吗？

室内儿童游乐园这种供孩子们娱乐、玩耍的商业场所的出现，是人们生活水平提高后的必然需求。“儿童游乐园”除了未能被列入“7类28种”名目之中，其内涵和外延与公共场所的定义基本相符。

法律法规往往具有滞后性，多是一些原则性内容。现行《公共场所卫生管理条例》1987年公布实施，在近三十年的时间里，社会发展日新月异，以不完全归纳法概括得出的“公共场所”的定义，不可能完全预见到今日的情形。 因此，如果仅仅因为“法无明文”，而不去严格监管，就会犯“教条主义”、“本本主义”的错，一头扎进了条文的故纸堆里。

管好儿童游乐场所的安全和卫生到底有多难？如果把希望仅寄予完善法律法规上，或许会等很久，因为程序有许多。但如果我们把努力的方向放在实事求是、解决问题上，或许也真就没有那么难了。