国开区渠河北路阳光贝贝幼儿园
东城绿洲卡尔神童幼儿园
东城一品汤普森幼儿园
户外活动空间不够 圈占人行道来凑
私立幼儿园违章占道成风
五家私立幼儿园无一不圈地占道
园方回应
为了幼儿成长,圈地行为实属无奈
市民呼声
加大违规幼儿园清理,严把审批关
近年来,随着我市城市人口的增长,城区公立幼儿园已远远无法满足城区幼儿入学需求。私立幼儿园申办条件的放宽,使得大量私立幼儿园开始出现在我市大街小巷。然而经营场地的限制,大量幼儿园采取了圈占人行道满足幼儿户外活动需要和达到申办条件的硬件要求,而如此行为也使得12345受理的市民相关投诉大幅增加。
近日记者调查发现,随着开学季的到来,市城区大量私立幼儿园违章圈占人行道、公共用地行为再次成风,并再次引发市民投诉热潮。其中,部分幼儿园圈地设施被城管执法人员多次拆除,如今也死灰复燃。而此举不仅给市民正常生活出行、城市交通乃至城市形象带来严重损害,也给圈地范围活动的幼儿带来严重的安全隐患。
乱象直击
私立幼儿园违规占道成风
地点:燕山街
幼儿园:熊猫幼儿园一分园
在船山区燕山街的一条巷道内,一所名叫“熊猫幼儿园一分园”的幼儿园极为显眼。记者看到,该幼儿园的外面围着一排约1.8米高的不锈钢防护栏,上空则是用不锈钢架起的透明雨棚,从而形成了一个约长20米、宽2米的长方形空地,空地上铺着人工塑料草坪,就是孩子们的户外活动场所,而这个户外活动场所却几乎将整个人行道占据。由于该道路正在施工,本来就不宽敞的路面,因此显得更加狭窄,过往市民不得不绕道而行。
记者采访了解到,由于该幼儿园设在老旧小区,没有多余的空间供孩子们娱乐玩耍,所以幼儿园便将道路一侧的人行道用防护栏围住,以便孩子们能有一个课余时间玩耍的活动区域。
地点:渠河北路
幼儿园:阳光贝贝幼儿园
10日下午1时,记者来到了位于国开区渠河北路附近的“阳光贝贝幼儿园”,由于已经放学,园内大门紧闭,里面并无工作人员。记者现场看到,在该幼儿园门前的人行道上,约160厘米高的不锈钢栅栏将幼儿园周边的区域围得严严实实,将超过30余平米的人行道彻底圈占为幼儿园的私人领地。
现场原本近5米宽的人行道基本被彻底堵死,仅留下靠近机动车道不足1米宽的通道供路人行走,加之路边有不少绿化树,人行道就显得更加拥挤,不少行人为了避开,纷纷选择从机动车道中绕行,由于渠河北路来往车辆较多,行人不时与机动车擦肩而过,非常危险。而对于阳光贝贝幼儿园的圈地行为,不少市民表示谴责和反对。
地点:东城绿洲
幼儿园:卡尔神童全脑幼稚园
在河东新区东城一品附近的卡尔神童幼儿园,记者现场看到,由于正值课外活动时间,不少小朋友们正在室外跟着老师做游戏。而小朋友们活动的场地与前两所幼儿园没有区别,所占用的也是小区外的人行道和公共用地。而圈地所用的设施,则是拼接而成黄色塑料隔离栏,总面积超过一百平米。
据附近居民介绍,幼儿园占用的是临街面的公共用地,是供市民休闲娱乐的地方,幼儿园圈地占道的行为不仅侵害了小区居民的公共利益,也给幼儿活动带来极大的安全隐患。而记者了解到,在2014年内卡尔神童所修建的固定栅栏曾多次被执法部门予以强制拆除,但如今仍采用活动的塑料隔离栏继续圈地占道。
部门表态 私自占道属违规 城管曾多次强拆
市城管执法局相关负责人明确向记者表示,目前我市没有任何幼儿园圈占人行道行为经过部门审批和许可,这意味着,记者调查走访的所有幼儿园圈占人行道的行为,均属于违章搭建。而对这类投诉,执法人员均责令限期整改,否则实行强制拆除,然而面临的实际情况便是,执法人员刚予以拆除,不久幼儿园再次违章搭建。
在记者调查过程中,国开区城管执法局正在对渠河北路童乐湾幼儿园人行道违建栅栏实施强制拆除。“这已经是第二次拆除了。”执法人员向记者介绍,早在春节前夕该幼儿园因圈占人行道被周边居民屡屡投诉,执法人员依法予以了强制拆除,然而3月开学季节一到,幼儿园再次搭建栅栏违章圈地。而河东新区东城一品汤普森幼儿园,也曾因违章圈地行为,3次被河东城管执法分局予以强制拆除。
而处理这一类投诉,一旦实施拆除,虽然得到了周边居民的一致认可,但涉及到了幼儿园和幼儿家长的利益,更多的是遭到园方和家长的误解;同时处罚手段局限于强制暂扣,一旦领回占道设施后幼儿园继续违章搭建,致使执法陷入两头难的境地。
一名执法人员透露,在此情形下双方形成一个微妙的平衡,那就是对幼儿园违规占道行为,没有市民投诉,部门便不予理会。
观点交锋 园方希望理解 市民希望按规办学
针对幼儿园频频私自圈地的行为,到底原因何在?记者采访了周边市民和幼儿园负责人,双方都给出了不同的说法。
幼儿园
“占道是为了孩子成长”
“栏杆设在校园外也是为了小孩的安全着想,要是没有护栏,平常车辆经过校门口的时候,对小孩来说是一个极大的安全隐患。”在调查中,熊猫幼儿园一分园负责人告诉记者,小孩子本来生性好动,自我安全意识薄弱,如果没有防护栏,在课间休息时间很容易出现安全隐患。同时该负责人表示,圈地占道目的是让孩子有充足的户外活动场地能够健康成长,虽知其行为违规但也是无奈之举,还希望市民能够看在孩子的份上给予理解。
在记者调查中,对于自己的圈地行为,幼儿园负责人回答基本一致,无外乎从感情的角度希望市民能够考虑到孩子的成长予以理解。“原因很简单,我们不搭建就没有幼儿活动场地,作为家长谁会把孩子送到一个没有活动场地的幼儿园?没有生源我们该如何生存?”一名不愿透露姓名的园方负责人表示。
市民
“取缔不合规私立幼儿园”
东城一品小区居民张秀芬女士认为,作为市民有义务支持教育事业发展,但私立幼儿园和整个幼儿教育事业不可混为一谈。“私立幼儿园的开办,归根到底还是为了赚钱。这种情况下,我们不可能牺牲公共利益来满足个体企业的盈利,所以说对这种圈地行为,我们坚决予以反对。”张女士表示。
“在私立幼儿园开办条件上,有着明确规定,平均每个幼儿不得少于2平方米的户外活动空间,但现目前很多私立幼儿园远达不到这个标准,甚至很多根本就没有任何活动场地。”退休教师唐志华认为,出现大量私立幼儿园圈地行为的根本原因,是部门在私立幼儿园开办时审批把关不严导致,希望相关部门能够对违规幼儿园逐一予以清理,对不符合办学条件的私立幼儿园予以取缔。
(记者 黄铂晶 吕苗)