深圳卫人委：赴美生二胎 超生照罚

美国洛杉矶一间这样的普通民房，因为接纳中国孕妇，月房租飙升到逾万元人民币。

洛杉矶的月子中心通常是两夫妻经营，如果孕妇太多，常常人手不足。

对于深圳女白领柏莎来说，这趟赴美之旅无疑是醉翁之意不在酒。今年7月，有五个月的身孕的她以旅游签证获得在美国滞留半年的资格，再过两个月，她的孩子即将呱呱落地，这将是一个拥有美国国籍的孩子。美国是世界上极少数提供无条件“出生公民权”的国家，这种以“曲线救国”的方式产下的孩子被称为抛锚婴儿。

深圳一家专营赴美产子的机构透露，目前选择去美国生孩子的产妇无外乎三种，第一种是希望让孩子取得美国国籍，继而实现全家曲线移民，这种家庭以白领居多，夫妻一方有在外企工作的经历。第二种是规避国内计划生育监管风险，希望去国外产下二胎或者是多胎。第三种则是富豪阶层，动辄在美国包下半山豪宅待产，只为孩子从小就能享受到西方教育。自从去年香港“双非”关闸，选择去美国生孩子的深圳孕妇亦水涨船高。

潜在市场广阔，中介不惜打出各种惊心动魄的标语，吸引孕妇前赴后继。“孩子出生即可获得美国国籍，回报超过抢银行”，“享受免费教育，进入国际名牌大学不是梦”，不过专业人士提醒，想要享受到入籍美国的待遇，过程其实并不轻松。至于希望通过生育一个美国公民来实现曲线移民的家庭，亦面临政策风险，若政策调整，可能竹篮打水一场空。

第1关

过海关小心掩肚

柏莎在深圳一家美资外企做市场总监，因为是第二次去美国，她轻而易举就拿到了签证，不过在落地洛杉矶时，还是经历了一场不大不小的惊吓。怀着五个月的身孕，精心挑选了宽松衣衫，但还是被火眼金睛的海关工作人员瞧出来端倪，如果被怀疑赴美动机不纯，她将被立刻遣送回国。

在机场接受了四个小时盘问后，终于被放行。她透露，海关并不会因为她赴美产子而被遣返，不过近年来，国内旅客和移民口碑不佳，导致遣返率增加，因此在对方盘问她是否怀孕时，她坦然承认，但坚持是在拿到赴美签证后才发现自己怀孕，因为态度较好，对方并未过多纠缠，并给予了半年的滞留期。

第2关

被美国邻居举报

她居住的是洛杉矶罗兰岗的华人居住区，连同这里的阿凯迪亚、哈仙达岗，蒙特利公园等传统华人居住区，差不多分布着近百个大大小小的月子中心。表面上叫月子中心，其实就是民宅改装的旅馆，无非是提供住宿、保姆以及联系入院生产业务，因为根本无法申请正规牌照，这些月子中心差不多均是非法运营。如果被邻居举报，警察就会过来查封，孕妇可能被遣返回国。即使不被遣返，也会在移民局留下记录，可能无法再次赴美。

就在数月前，罗兰岗的一家月子中心被邻居举报，警察立刻前来询问，还好事发时孕妇全部去当地医院产检，事后被转移到别的月子中心“避风头”，这才逃过了一劫。即使这样，还是有些人心惶惶。

柏莎透露，因为担心邻居举报会惹来麻烦，她和居住在这里的其他孕妇们被房东耳提面命，遇到邻居要面带微笑，并且主动打招呼，显得友善亲切，降低被举报的风险。

3个月开销30万“别人买豪车，我买孩子的未来”

住宿费不低廉。不带单独厕所，不包餐饮，一个月房租在1500美金左右，若带上单独洗手间，以及简单早餐，月房租便飙升到了2500美金。如果需要稍微妥帖一点的照顾，价格立马蹦到4000美金。柏莎透露，自己最明智的决定便是带上老妈一同赴美，老妈去本地华人超市买菜做饭，可节省不少费用。她算了一下，以目前的开支，待宝宝出生后，她亦会在美国待上三个月，开销大约在30万元上下。

即使是这样的价位，柏莎依旧觉得很值，她已经预约好了主刀医生，虽然华人医生价格只有白人医生的一半，不过柏莎还是果断选择了白人医生，生产费用3000美金，这仅仅是开一刀的费用，不涵盖后期的月子费用。为何要选择价格更高的白人医生，柏莎坦言其实也是迫不得已。她透露，社区内白人医生因为价格相对高昂，每天顶多安排两到三场手术，但华人医生多的话，一天要做六七场手术，质量自然不敢保证。

在待产时间里，柏莎并没有闲着，她惊讶地发现，美国的房价居然比深圳便宜，在华人聚居的哈仙达岗，一栋二层楼的小洋房，只需要46万美元，就可以拥有永久产权，而她自己在南山西海明珠70平米的小两房，价格已经到3万元一平米，“宝宝出生后，我计划移民，到时候就把深圳的房子抛售了，来美国住洋房”，柏莎野心勃勃地表示。

是否后悔高价产子，柏莎回应，对于自己和先生而言，这笔开支可以承受。“我身边很多朋友会购买豪车，但我购买的是孩子的未来，为这个宝宝增加一重可能性，这不是更划算吗”？

有孕妇在美国月子中心住车库，入夜无空调，条件艰苦

大呼“任人宰割”仍觉不虚此行

34岁的张薇薇，4年前生下一个女儿，原本已经拥有一个宝宝的他们想再给这个家添一位小成员。“因为国内超生也要支付不菲的社会抚养金，那还不如给宝宝搞个美国户口。”张薇薇算了一笔账，深圳超生一个孩子，差不多需要15万的费用，而去美国生一个孩子，如果紧巴一点，15万也能搞定，后者还为孩子带来美国公民的身份，精打细算之下，张薇薇决定赴美产子。就在刚过去的十一，张薇薇在洛杉矶顺利诞下了她的美国宝宝。她计划等孩子满月就启程回深，一家四口团圆。

对于张薇薇来说，回忆起当时办理签证和过关的情节依然心有余悸。怀孕3个月后的她在广州办理完签证后成功预约到了面签，由于拿着B2的旅游签证前去美国生宝宝，生怕在面签过程中露出蛛丝马迹。“我当时怀孕三个多月，又加上面签台高过肚子的位置，就顺利批了下来。”

今年7月，张薇薇一个人顶着大肚子坐上了从深圳飞往洛杉矶的飞机。在经过长达12个小时的行程后终于下飞机了，接下来她即将面临第二道最难的关卡———过海关。当被问及来美国目的的时候，薇女士尽量摆出最轻松的表情，挤出“shopping”一个词。为了让海关员更相信，她掏出了她的行程单还有酒店订单，最后对方给她签下了6个月。

在深圳一家中介缴纳了15万元后，张薇薇接到了阿凯迪亚的一间月子中心的赴美通知，不过到达之后，张薇薇却发现大失所望，为了容纳更多中国孕妇，房东将车库也改造成了房间，通风效果很差，更糟糕的是，美国一般是中央空调，为了节省开支，房东甚至在半夜里会悄悄中央空调关掉，这让在国内养尊处优的张薇薇叫苦不迭，而因为近期社区内的月子中心爆满，加上人生地不熟，只好“任人宰割”。

场景1

七八个大肚婆挤住一起

这家月子中心由一对从浙江移民的夫妻经营，丈夫身兼司机和厨师，而妻子则负责照顾饮食起居，因为这里差不多容纳了七八位大肚婆，两夫妻常常忙得团团转，“顾得了这个就顾不了那个”，张薇薇表示，孕妇其实是需要营养的，但这里的饮食却十分简单，而且如果夫妻俩同时外出了，就不得不去超市买食材自己做饭。“好在最终有惊无险地生下了孩子，不然真是不知道为什么要受这个罪”，张薇薇说。

场景2

遇警察敲门　四处疏散

而张薇薇也遭遇到和柏莎一样的困境———警察来敲门，通常房东会将屋子内的孕妇疏散，不过场景却非常难堪，“好像做了什么见不得人的事情一样”。之后，张薇薇去翻阅了和中介签署的合同，合同里显示，如果因为不可预知的因素会被遣返，中介无需承担责任，“如果出事了，他们规避了风险，而我们只有买单”。

孕妇缘何说不虚此行

虽然吃尽苦头，但张薇薇还是觉得不虚此行，但让她十分感慨的是，这里对产妇非常尊重，十分注重保护个人隐私，之前因为出现了先兆性流产症状，张薇薇曾经入住南山一家医院住院保胎，“八个孕妇挤着一个病房，吃喝拉撒都在一起，对比很强烈”。

深圳卫人委：赴美生二胎 按超生罚款21.9万

夫妻双方为深圳市户籍，或一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内居住满18个月的，按超生处理。

——— 《深圳经济特区人口与计划生育条例》

至于希望能去美国生二胎乃至多胎的市民，深圳卫人委回应，根据相关法规，如果是在国外产下二胎或者是多胎的家庭，如果孩子取得中国国籍，或者在国内定居超过一定时间的，将视为超生进行处罚，同时会根据人均可支配收入的四到五倍征收社会抚养费，希望那些寄望到国外生产以逃避计划生育的家庭，不要铤而走险。

《深圳经济特区人口与计划生育条例》于今年1月1日起施行。该条例首次明确规定境外超生违法。这项条例规定，“夫妻双方为深圳市户籍，或一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内居住满18个月的”，按超生处理。

深圳毗邻香港，深圳市有相当一部分户籍居民到香港、澳门等地生育第二胎子女。深圳市卫人委此前在接受媒体采访时表示，只要夫妻双方是广东省城镇居民，不属于计生政策允许生二胎的，无论在中国香港、美国还是加拿大，在境内还是境外，都属于超生。

根据国务院相关规定，超生人员将被征收社会抚养费，也就是俗称的“超生罚款”。深圳此次通过的条例明确规定全市实行统一的社会抚养费征收标准，以堵塞社会抚养费征收漏洞。同时规定，对超生人员无论是行为发生地、现居住地、户籍地均可征收社会抚养费。

条例规定，超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费；超生两个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女数为倍数征收社会抚养费。按照条例的标准，今年超生一个子女的行为将要缴纳219030元的社会抚养费。

赴美生子曲线移民 没那么容易

孩子回国落户难、入学难，21年后申请绿卡更存在变数

根据赴美中介的行业组织———“全美母婴服务管理协会”今年9月发布的产业发展白皮书，仅仅在去年一年，就有将近一万名中国孕妇赴美产子，广东籍孕妇数量最多，占到总体的14.96%。洛杉矶的“月子中心”达到154家之多，占据整个“美国月子中心”的88.6%的高比例。在美国的月子中心存在良莠不齐的情况，大量的民宿为吸纳国内孕妇，打出月子中心的招牌，但实际上这种民宿是无法取得正规牌照，会带来一些风险。

误区1

“抛锚婴儿”可拥有双重国籍

律师：双重国籍风险大，被发现将被取消美国国籍

对于这些出生在大洋彼岸的“抛锚婴儿”，眼下是如愿以偿取得国籍，但并不意味着一劳永逸，毕竟他的父母还得回到国内搵工挣钱。而最紧要的是帮孩子争取一个户口。

柏莎的如意算盘是，因为她和老公都是深户，而且这个孩子是第一胎，因此，他们会去辖区派出所为这个孩子申请一个“深圳户口”，让他拥有中美双重国籍。她希望通过这种方式，让孩子可以在国内完成幼儿园到小学的教育，“外籍孩子公立小学很难进去，如果去国际学校，一年动辄几十万元的学费，代价又太高昂”。

深圳和润律师事务所移民业务办理律师张诚祥透露，使用双重国籍的方式非常危险，固然可以让孩子在中国享受义务教育，但因为中美两国都不承认双重国籍，按照目前美国法律，孩子到了五岁时，就应该办理美国护照，但如果在领事馆被美方发现孩子成了中国公民，将有可能取消美国国籍。“如果要伪装身份，有人会去美国办理护照，五年一次，全家奔赴美国，也是一笔不小的开支”。

误区2

孩子享受美国义务教育 父母申请绿卡

律师：承诺容易成为空头支票，移民政策或会变动

随着赴美产子的升温，不少中介公司紧锣密鼓地招揽孕妇们圆一个美国梦。南都记者向一家名为臻美赴美产子中心咨询获悉，中心服务内容包括签证、提供待产服务、找医生、坐月子以及宝宝出生后的办证，套餐从8万元至55万元不等。而整个赴美产子的花费分为四个部分：机票与签证的花费；在月子中心吃住的花费；找医院和选医生的花费；后期家人陪产的花费；全部算下来需要13万至25万元左右。

客服透露，香港禁止“双非”孕妇赴港产子之后，近来选择去美国产子的人数相对增多了。而洛杉矶的气候宜人，医疗配套设施较好，还有许多会汉语的医生，所以洛杉矶成为了国人首选诞生“美国宝宝”的最佳之地。“现在要去洛杉矶都比较困难，美国那边管得很严，所以我们会尽量安排错开这个地点。”这位中介透露，除了月子中心，美国本地已经有为产妇提供一条龙服务，甚至连中国月嫂都可以请到，不过代价不菲，大约需要支付3000美元一个月的薪酬。

至于去美国生产的好处，这位客服归纳为：可以享受美国公立学校的义务教育，而进入本地大学的概率比非美国公民高得多。此外，孩子在年满21岁之后可以为父母申请永久绿卡。除此之外，还能享受美国的退休福利，医疗保险福利，甚至买房子都有补贴。看上去，非常优厚。

“很多承诺容易成为空头支票”。张诚祥透露，首先，美国的一流大学并不是公立大学，往往是私立学校，即使能进入该校读书，学费并不会因为本国人而降低，学费均一视同仁，只是入学几率相对大，但并不能节省学费。其次，如果要进入本地公办中小学，则需要提供父母在美国的纳税证明，工作证明等等，如果孩子在国内，也享受不到这个待遇。至于将来帮父母“曲线移民”，由于需要21年的时间，相关法律出现更改也并非没有可能。如今赴美产子孕妇增加，已经引起美国当局注意，如果政策发生变动，很可能会竹篮打水一场空。(受访者为化名)

并非个案

赴美产子早产住院花费10万美元逃单

和前述赴美生产的孕妇相比，26岁的朱迪则显然没那么幸运。大约四个月前，八个月身孕的她乘坐飞机奔赴美国。然而即将达到洛杉矶的时候，朱迪发现，自己的羊水破了。

手忙脚乱的丈夫拨打了911，并将朱迪送往最近的医院，虽然抢救后，最终母子平安，可是她的孩子足足在保温箱里呆了三个月，之后医生透露，因为飞机起降时气压的变化和超、失重感，使得她的宝宝在预产期前来到了这个世界。虽然抢救及时，目前并无大碍，不过出现并发症的几率相当大，而且免疫力也要大大低于正常宝宝。

出院后不久，朱迪收到医院快递来的账单，费用让她大吃一惊，抢救费用加上后期的分娩费用，差不多需要十万美元，也就是折合人民币六十多万元。丈夫张先生透露，之前国人一度以为美国是实行医疗免费的国家，其实这个观点大错特错，因为并没有实现全民医保，即使发达，但医疗费用却也是高得离谱，大多数美国人有医疗保险和政府补贴，但中国人没有购买医疗保险，也没有政府补贴，如果需要享受医疗服务，就必须付出高昂的代价。

这张巨额的账单，显然是朱迪和丈夫都始料未及的，小两口商量了一个晚上，做出了一个并不算意外的决定———逃单。根据美国相关法律，如果是遇到重大疾病的急诊，可以先看病，后付款，随后，朱迪和老公购买机票返回深圳，账单自然是不会支付。而这笔欠款，却一直成为小两口心中的负债。“确实有些过意不去，但真的是支付有困难，多说无益，只能祈祷被原谅了”，朱迪说。

这并不是中国孕妇第一次在美国发生逃单事件，洛杉矶华人商会一位负责人透露，因为屡屡发生这种事件，导致中国孕妇在美国口碑不佳，而机场海关之所以加强了对中国孕妇的盘问，甚至遣返，也是出于这个原因。

文中柏莎、张薇薇，朱迪均为化名