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海口游乐设施锈蚀存隐患 各部门均称不归我管

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2013年08月11日

儿童游乐园设施存安全隐患,却处于监管盲区———谁能让孩子玩得更安全

去儿童游乐园游玩是许多儿童的最爱。那这些儿童游乐园是否存在安全隐患?是否存在有效监管?如何才能让孩子们在玩得开心的同时,还能玩得安全呢?南国都市报记者对此进行一番走访调查发现,很多儿童游乐设施暗藏隐患,而相关部门对儿童游乐场所却存在监管“盲区”。

调查

小孩子也能单独玩碰碰车 年龄标准把控不严

在海口宜欣广场探奇乐园内,“碰碰车”游戏或许是最火爆的游戏之一,几辆车加速碰撞,让不少儿童都喜欢体验这种刺激。然而,刺激背后,安全关把控不严,却带来隐患。

现场碰碰车游戏须知上明文规定,12岁以下儿童必须有成人陪同,并要求同坐一部车。可记者在观察时发现,一些很小的孩子都能单独进场开碰碰车,没有大人陪护,而现场工作人员并不过问。

“八九岁的孩子也可以自己玩吗?”对于记者询问,工作人员林书锐给出了另一个标准,“我们一般要求,1米以下的不准进,1米到1.3米的必须跟大人一起上车,1.3米以上的可以单独上车……”

大小孩子一起蹦蹦床存踩踏隐患

蹦床也是儿童喜欢玩的项目之一。在名门广场、宜欣广场等诸多儿童乐园,均有蹦蹦床等项目。

“我从来不让孩子玩蹦床,孩子长期在上面蹦来蹦去,一旦蹦床坍塌,孩子极有可能受伤。”记者走访时,市民张女士表示了自己的担忧,“另外,蹦床里面很难站稳,且大孩子小孩子一起玩,一旦小孩子摔倒,很容易出现踩踏。”

之前发生的一件事让张女士至今记忆深刻。张女士说,去年,自己的儿子才三岁,当时在一家儿童乐园里面玩蹦床,大孩小孩一起蹦,结果儿子摔倒,其他小孩都踩到儿子身上,把孩子压得直哭。

小孩喜好玩“高难度” 家长全程陪护

在海口不少儿童乐园内为避免儿童摔伤,一般均设置泡沫隔板,这确实大大降低儿童玩乐的危险系数,却也让一些家长放松警惕。

在宜欣广场三楼儿童探奇乐园“嘟噜岛”内的蹦床上,一些小男孩跑到近两米高的台上直接往下蹦,玩起更高难度动作。尽管下面有皮球缓冲,但是,一旦孩子头着地,或者下面的孩子被台上跳下的孩子压到,则很容易伤到。

“看起来没啥问题,万一出啥事怎么办,所以,家长还是盯着点好!”对此,更多的家长则仍然放心不下,全程现场陪护,一旦孩子有什么危险动作,就严厉喝止。

设备锈蚀严重 小火车没了安全带

在走访万绿园等室外游乐设施时,记者还看到,由于游乐场处于室外,长期日晒雨淋,游乐园内的设备不少已经出现锈蚀,一些小火车甚至出现安全带缺失的情况。

记者仔细算了算,该园的小火车总共8辆,其中3辆安全带损坏,且轨道弯曲,小火车下面露出的轮盘完全锈蚀,轻轻推一下,就摇摇晃晃。

无证游乐设施简陋 更是险象环生

记者在连日的走访中还发现,有不少非正规的儿童游乐设施也在趁着“夜色”悄悄经营。

记者在金盘夜市一家小游乐场注意到,这里的设施相当简陋,管理更加不规范,没有任何隔离防护装置,也没有任何提醒标语。这里一列小火车的电源电线、插座不做任何防护设备,就明拉连接在地面上。小火车在跑动时,不时还泛起一些电火花。

而旁边另一家儿童游乐园,则紧挨着建在一面用空心砖搭建的简陋破墙边。如果这面“弱不经风”的破墙出现倒塌,在旁边玩耍的孩子们将很危险。

走访

经营者:平时没人过问 出了事厂家才来看一下

那儿童游乐场所设施日常又是如何维护及管理的呢?对此,很多游乐园的工作人员面对采访时都不愿多说。

上邦百汇城“快乐宝贝梦幻乐园”的业主在出现旋转木马倒塌的事件后接受媒体采访时曾透露,没出事之前,该园从没有哪个部门来过问过。而平时该园就只配有一个电工,并没有专业的维护人员。该游乐园设备的维护问题主要还是靠生产厂家负责,“但也是出了事厂家才过来看一下,不出事就不过来。”

记者在走访中还发现,双休日是儿童游乐场所人员最密集的时间段,但有些场所没有限定进入儿童游乐场所的人数,有些场所即便有人数限定也并没有真正落实。相对于场所内众多的儿童,现场管理和看护人员严重不足,秩序相对混乱,一些管理人员可能还缺乏专业培训。

  质监、工商、安监:均称“不归我们管”

就儿童游乐设施的安全问题,记者采访了海口市质量技术监督局郑副局长。据其介绍,该局主要监管的是属于特种设备的大型游乐设施。在海口,属于这一监管范围的就是位于白沙门公园的游乐园,小型儿童游乐设施并不在监管范围之列。

海口市工商局龙华分局文局长则表示,如果消费者在消费过程中遭到人身安全伤害,工商执法部门可以介入调查,并有权要求有关商家进行整改。但是在平时,工商部门主要是负责调查商家的证照是否齐全,至于设施安全监管的问题,还得由质监和安监部门负责。

那儿童游乐园的设施安全问题,是否属于安监局的监管范围呢?对此,海口市安监局办公室赵主任表示,海口市安监部门人力有限,不可能各个行业都能监管到,所以目前各行业的安全问题主要还是采取由行业部门主管的模式,遇到重大安全问题,安监部门再介入调查处理。

思考

监管存在空白 亟需规范服务和设施安全标准

绕了一圈,儿童游乐园的设备安全问题,到底由谁监管,又该如何监管呢?

“根本原因还是服务标准和设施安全标准的缺失。”针对儿童游乐场所目前存在的安全隐患等问题,有关研究人士认为,像时间的限定、游玩人数、看护人员的素质、看护人员与游玩人员配比,游乐场所设施清洁消毒制度及方式,以及哪些游乐项目需要家长就近看护等等问题,都需要通过儿童游乐场所服务标准予以规范。

有关人士呼吁,政府相关部门应通过完善标准和强化监管,进一步提升儿童游乐场所的安全与服务水平。建议质监部门尽快制定小型儿童游乐设施的产品安全通则和儿童游乐场所的服务标准,设定针对不同年龄段儿童的游乐设施基本安全要求,明确儿童游乐场所在安全、卫生、服务等方面相关具体规范;卫生疾控部门与安全生产监督部门,定期对儿童游乐场所的卫生状况与儿童游乐场所设施的安全状况进行检测。此外,政府还应将儿童游乐场所列入城市规划,加大公益性投入。

提醒

孩子玩耍,家长要多留心

有关研究人士还提醒广大家长,带孩子到游乐场所玩耍时,应注意以下几点:

第一,应查看游乐场所是否有营业执照;第二,家长应先于孩子熟悉游乐场周边环境,查看各处警示、提示标志,掌握儿童游戏时的看护技能,以便帮助孩子规避风险,避免造成人身危害;第三,要注重卫生,当孩子有感冒症状时,尽量不带孩子到儿童游乐场所。在孩子离开儿童游乐场所后应及时洗手并更换外衣,避免交叉感染。第四,一旦在游乐场所出现人身损害,应在第一时间与经营者取得联系,并可要求经营者派人陪同前往医院,可要求经营者先支付先期医药费,再协商后续医疗费用事宜;第五,消费者要保留好消费及治疗的所有票据以及其他赔付费用的证明,以便后续向商家索赔。

家长带小孩到儿童游乐园玩旋转木马,不料,旋转木马却突然倒塌,险些砸中小孩。前段时间,南国都市报独家报道了发生在海口上邦百汇城“快乐宝贝梦幻乐园”的这起意外之后,儿童游乐园的安全问题曾一度引起了家长们的关注。

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来源:胡诚勇 石祖波 闫维嘉

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