乳品新国标倒退25年 卫生部称符合国情

随着2008年三聚氰胺奶粉事件的发生，国人对国家乳制品安全新规的制定充满期待，希望通过国家的政策、法律，以“宏观的手”来保证乳制品安全。2010年3月26日，卫生部批准公布乳品安全国家标准(简称新国标)，生乳新国标自发布后便受到了极大的争论。

这项集众多“智慧”结晶的乳业新国标，单从数值上看，乳蛋白含量从1986年的2.95%，降到了2.8%，菌落总数则从2003年的每毫升50万下调至200万。与美国、欧盟等标准相比，国内细菌含量标准超出国外数十倍。舆论惊呼“这简直是一夜退回25年前”！

卫生部昨日召开发布会，针对这些争论和诸多问题公开答疑，而专家、网友也积极发表了自己的观点。

疑问一、生乳标准降低

■ 为什么降低生乳蛋白含量标准？

■ 卫生部回答——因符合我们国家生乳的生产实际

在生乳新标准中，乳蛋白含量从1986年的每100克生乳蛋白质含量不低于2.95%降到了2.8%。

黑龙江奶业协会秘书长吴和平首先对标准中“生乳”的概念给予了说明——生乳是从符合国家有关要求的健康奶畜乳房中挤出的常乳，并不是通常意义上的即食生乳。

他认为，设置这一指标，符合我们国家生乳的生产实际。“饲料对生乳蛋白质含量影响很大。我国目前奶牛饲养中粗饲料结构单一、优质饲草饲喂率低，因此生乳蛋白质含量也相对较低。”

另外一个原因是，奶牛泌乳高峰期蛋白质含量低。而北方奶牛在5到9月份进入泌乳高峰期，这个季节又是天气最炎热的季节，两个因素的叠加影响，会导致夏季生乳蛋白质含量明显低于其他的季节。

卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长陈锐说，乳品安全国家标准符合中国国情和产业实际。

降低标准是否会影响奶粉质量？

■ 中国疾病预防控制中心——奶粉和鲜奶品质不会下降

中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员、中国工程院院士陈君石说，生乳标准的蛋白质含量，不会影响消费者所食用的液态奶和奶粉里面的蛋白质含量，“现行液态奶和奶粉蛋白质含量，与以往的标准要求一样，没有倒退。”陈君石强调，国家标准是“最低”标准。

可以喝的乳制品蛋白质含量要高于生乳，会不会使奶企在生产时，不得不违规添加其他物质?对此陈君石在会后接受采访时坚称，不会。他说，加三聚氰胺是非法的。对奶粉而言，你把生乳的水分都蒸干了，它不就剩下固体了吗?蛋白质含量当然就高了。而巴氏消毒奶，用的是比较好的奶，所以乳蛋白绝对高于2.8%。

■ 专家质疑——天然美女和整容的美女，还是不一样

昨日，中国奶业协会理事王丁棉对生乳新标准提出了自己的看法。他表示不认同“蛋白质含量低不影响终端产品质量”的说法。

他说，如果前期收购的生乳每100克只有2.8克蛋白质，那么要达到乳制品出厂时的蛋白质含量标准，就要再添加允许使用的天然蛋白一类的蛋白质，“虽然乳制品也是达标的，但是和生乳中原本就有的蛋白相比，还是会有不同。”他比喻说：“一个天然美女和整容的美女，虽然都是人，但还是不一样的。”

王丁棉说，降低生乳中蛋白标准，不一定对奶农是好事。生乳蛋白质含量低，一种是受奶牛品种影响，其次是奶农不舍得花钱用更好的饲料。喂养更好的饲料，生乳中蛋白质肯定会提高。这完全是饲养技术问题。

他还反驳说，有专家认为降低标准能有利于奶业监管，这也是不对的。因为总有比现行标准更低的生乳生产出来，所以，如何防止人为在鲜奶中添加东西，一定要靠制度化的保障和监管，而不是降低标准。

丁棉还指出，国外尤其是欧洲的生乳中的蛋白质含量，一般都超过了3.0的标准。

■ 网友质疑——生乳水份蒸干了，蛋白质含量自然就高了？

针对陈君石院士“把生乳的水份都蒸干了，蛋白质含量自然就高了”这个说法，有部分网友展开了讨论。比如现有100克含蛋白质2.8克的生乳，蒸干水分后，蛋白质含量就不是2.8克了?现在有一份100克含蛋白质3.0克的生乳，一份100克含蛋白质2.8克的生乳，同时蒸干水分后，在所剩的固体物中，哪份生乳所含的蛋白质含量更高?难道不是3.0的更多一些?

如果生乳中的蛋白质含量标准降低，但奶粉的蛋白质含量标准仍不变，那这中间的差值是怎么填补？

疑问二、菌落总数

■ 为什么菌落总数标准下降？

■ 因为能够保护大量的中小规模养殖户的利益

菌落总数则从2003年的每毫升50万调至200万，报道称，均为“历史新低”。

对于菌落总数标准下降的问题，吴和平解释称，目前我们国家小规模奶牛养殖比例比较高，100头以上规模养殖比例仅为23.1%，养殖水平低就造成了生乳菌落总数相对较高。

但他说，根据新的生乳国家标准，菌落总数定为200万，能够保护大量的中小规模养殖户的利益，“这种生乳不是直接饮用的，是需要加工的，应该说它是安全的。”

专家质疑——防止在鲜奶中添东西，不是靠降低标准！

根据新的生乳国家标准，菌落总数定为200万，从2003年的每毫升50万下调至200万。与美国、欧盟等标准相比，国内细菌含量标准超出国外数十倍。

针对“降低标准能有利于奶业监管”的说法，国奶业协会理事王丁棉表示不赞同，他说总有比现行标准更低的生乳生产出来，所以，如何防止人为在鲜奶中添加东西，一定要靠制度化的保障和监管，而不是降低标准。