一批新规9月实施：月子中心将有统一标准

新的一月即将开始。九月起，一系列与百姓生活息息相关的新规开始实施，看看将对你我的生活有何影响？

手机国内长途费和漫游费取消

9月1日起，中国移动、中国联通和中国电信取消国内电话长途及漫游通话费。这意味着，9月份开始，国内手机通话资费都将一样，不再区分本地和外地长途。

其中，中国电信表示，自9月1日起，中国电信取消国内电话长途漫游通话费，用户无须办理、申请、订购，所有移动业务长途、漫游语音通话全部按本地通话计费处理，不包含港澳台地区，也不包括固定电话、移动数据（如流量）、国际长途、港澳台长途、国际漫游、港澳台漫游。中国联通表示，中国联通自9月1日起取消手机国内长途及漫游费。所有2G、3G、4G手机套餐都取消语音的国内长途、漫游资费。

工信部最新数据显示，截至6月底，中国移动电话用户总数达到13.6亿户，这意味着，超13亿手机用户将从中受益。

外卖有“规范”

将于9月1日正式实施的《外卖配送服务规范》，对消费者关注的送货速度慢、餐品不完整、卫生状况不好、外卖人员服务水平参差不齐等问题都进行规范。

规范要求，外卖配送机构应具备企业法人资质，且具有固定办公场所和规模化的配送队伍；还要求商户应在消费者下单后10分钟内确认订单，外卖配送员应在外卖配送服务信息技术平台派单后5分钟内接单。

同时，规范对外卖配送中的一些细节也予以明确，如外卖配送员到达消费者家门口时，应轻声敲门，若无人响应，应电话或短信联系消费者；不应进入消费者家中；不能有收取小费或有其他不文明举止。

业内专家表示，外卖市场竞争日趋激烈，即将实施的《外卖配送服务规范》，填补了外卖服务行业的一大空白，可以更加有效地保障配送服务质量，推动外卖市场有序发展。

“月子中心”将有统一标准

《母婴保健服务场所通用要求》将自9月1日起施行。全国4000多家月子护理机构即将实施统一的国家标准。

近年来，随着人民生活水平和消费能力的大幅提高，传统的居家坐月子已经不能满足消费者需求，专业的母婴保健服务、月子护理机构需求与日俱增。然而，由于缺乏行业准入规则和规范监管措施，在行业中浮现出诸多问题，部分机构行业素养欠缺、缺乏常态管理，不仅没有对母婴形成帮助，甚至还对母婴身心造成伤害。

据了解，这个“标准”针对“月子中心”等护理机构，主要从反馈投诉、意见处理等方面给出了相关规定。例如，规定月子机构及其经营场所应在显著位置设立投诉电话、意见簿等记录投诉的方式，在24小时内受理投诉，并在5个工作日内采取有效措施处理顾客投诉。

业内认为，随着该国家标准的出台，以往由于缺乏行业准入规则和规范监管措施等原因而出现的行业乱象将受到严格规范。

“该国家标准的出台，将实现母婴保健服务组织的规范化管理及其经营场所能为消费者持续地提供规范化服务，推动行业达到符合我国相关法律法规及相关标准的要求，促进母婴保健服务行业健康可持续发展。”全国保健服务标准化技术委员会副主任兼秘书长刘玲说。

股东滥用权利，司法可适当干预

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定(四)》将于9月1日起施行。该司法解释涉及决议效力、股东知情权、利润分配权、优先购买权和股东代表诉讼等五个方面纠纷案件审理中的法律适用问题。

一直以来，股东的利润分配权备受关注。所谓利润分配权，是指股东有权按照出资或股份比例请求分配公司利润的权利。是否分配和如何分配公司利润，原则上属于商业判断和公司自治的范畴，人民法院一般不应介入。

《解释》第十四条、第十五条明确规定，股东请求公司分配利润的，应当提交载明具体分配方案的股东会或者股东大会决议；未提交的，人民法院原则上应当不予支持。

但近年来，公司大股东违反同股同权原则和股东权利不得滥用原则，排挤、压榨小股东，导致公司不分配利润，损害小股东利润分配权的现象时有发生，严重破坏了公司自治。譬如，公司不分配利润，但董事、高级管理人员领取过高薪酬，或者由控股股东操纵公司购买与经营无关的财物或者服务，用于其自身使用或者消费，或者隐瞒或者转移利润，等等。

为此，《解释》第十五条明确规定，公司股东滥用权利，导致公司不分配利润给其他股东造成损失的，司法可以适当干预，以实现对公司自治失灵的矫正。

贵州公务活动将全面“禁酒”

近日，《贵州省公务活动全面禁酒的规定》印发。根据规定，自9月1日起，贵州全省范围内的公务活动，一律禁止提供任何酒类，一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类，包括私人自带的酒类。

规定还要求，贵州全省范围内的公务活动，一律禁止公款赠送任何酒类。在工作时间内和工作日午间，一律不准饮酒。重大外事活动和招商引资活动，确需提供酒类和饮酒的，须按一事一购买、一事一审批的原则，由承办单位报分管该单位或该项工作的负责同志审批，同时报同级纪委备案。

对违反本规定的，根据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》，视情节给予批评教育、组织处理或纪律处分。对执行本规定不力、导致管辖范围内违规违纪问题多发频发，或者因发生违反本规定而造成严重后果、产生不良影响的地区、部门和单位，根据《中国共产党问责条例》，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。

北京公积金提取：5种情况仅需身份证

北京住房公积金管理中心发布《关于进一步改进服务加强住房公积金归集管理有关事项的通知》，对住房公积金的缴存和提取提出了新的办法，提取公积金的流程和材料将进一步简化，推进与住房等部门信息互联互通，让老百姓凭一张身份证就能提取公积金。新政从9月1日起实施。

《通知》取消了原业务办理过程中需提交的异地购房证明、社保证明、退休证明、离职证明、收入证明和补缴证明等多项证明类材料，取消了以前需要填写的《住房公积金汇缴书》、《住房公积金补缴书》等单据。将之前单位开户需填报的六张申请表合而为一，取消了汇缴和提取业务中的提取申请书、提取记录单等，取消了购房合同、购房发票、房产证、租房合同、租房发票等资料的复印件。

此外，共有19种情况提取材料大幅度简化，其中有13种材料只需要持本人身份证填写相对应的表格即可办结。另外还有带上身份证，填一张申请表即可完成办理最常见的5种公积金提取，即在北京市内购买商品房完成网签；使用北京公积金贷款（含组合贷）；同一住房非首次提取；在京无住房且租房；法定退休销户等。公有住房、两限房、夫妻共同提取等特殊情况提取公积金的市民只需再辅助一份相关材料即可。

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雄安新区将房租纳入房价调控范围

随着雄安新区房租不断上涨，监管部门如今终于伸出了调控之手。8月29日，记者从河北雄安新区管理委员会官方获悉，雄安新区将房租调控纳入房价调控范围，雄安新区党工委、管委会进一步规范房屋租赁市场，对到新区联系工作的区外企业，给予温馨提示和服务，要求其有租房需求的要接受住建部门的业务指导，理性选择租住地点，依法合理承租。业界指出，未来，新区可能会给予不同地区租房者一个指导价格或合理价格区间，让租房价格在此区间合理波动。

雄安新区管委会指出，随着雄安新区设立，外来单位和人员大量涌入，新区房屋租赁需求量增大，造成了区域性房屋租赁价格上涨。截至目前，雄安新区已经清查出租房屋9378处，其中4月1日以后新出租的1157处。通过对这部分房屋租赁价格分析，雄县、安新县759家新出租的房屋中，除个别以外，总体价格较去年出现小幅上涨，商业类房屋租金上涨平均在10%至20%，住宅类房屋租金涨幅在20%至30%。

而容城县的房屋租赁价格也普遍出现了上涨情况。4月1日后出租的398处房屋，房租同比普遍提高了2至4倍，其中商业类房屋租赁价格上涨2至3倍，住宅类房屋租赁价格上涨2至4倍。上涨的主要原因是，占租赁量16.3%的65家大型企业进驻容城，其租金整体高于市场价，上涨1.36至9.32倍，平均涨幅3.84倍，直接拉动了房屋租赁价格的上涨。

对此，雄安新区管委会相关负责人也指出，未来雄安新区要严厉打击恶意炒作行为，稳控租赁价格，促进新区有序发展。按新区的统一安排，河北省市公安联合工作组牵头组织三县公安机关并联合住建、工商等部门开展了“打击囤房趸租、打压哄抬租价、净化治安环境”的出租房屋清查整治行动。截至目前，共查处出租房屋违法租赁案件273起，其中违法出租236起，违法转租37起。

“房租也是房价调控的重要内容，要将房租调控纳入调控范围。”雄安新区党工委、管委会进一步规范房屋租赁市场，对到新区联系工作的区外企业，给予温馨提示和服务，要求其有租房需求的要接受住建部门的业务指导，理性选择租住地点，依法合理承租，公布六项措施强化房屋租赁服务与监管。

不过，目前雄安新区尚未公布详细的房租调控办法，河北工业大学京津冀研究中心执行主任张贵表示，新区可能会给予不同地区租房者一个指导价格或合理价格区间，租房价格可以在此区间波动，也可能会设定一条“价格红线”，如果房价超过这条线将被着重监管。“不仅如此，考虑到人们的真实承受能力，未来不排除新区城府以转租等形式，帮助租房者承担一部分房租，与租房者一起抵御市场不确定的风险”。

（原标题：一批新规9月实施 婴食住行讯经方面便利更规范）