沈阳拟立法禁幼儿园小学化 最高罚1万

幼儿园小学化，拟处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，将责令停止招生或吊销办学许可证。

《沈阳市学前教育条例（草案）》已获市政府常务会议原则通过，即将提交市人大常委会审议。草案对学前教育“小学化”予以禁止，并明确具体罚则。

草案规定，针对教育内容、方法违背儿童发展规律，损害儿童身心健康的，教育部门会责令限期改正，给予警告。逾期未改正的，处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，责令停止招生或者吊销办学许可证。

如使用有毒、有害物质制作教具、玩具和其他教学设备的，组织儿童参加商业性活动和无安全保障活动的，教育行政部门对直接责任人员给予警告。逾期未改正的，对个人处500元以上2000元以下的罚款，对单位处2000元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

检查民办幼儿园书包和课桌随时“躲猫猫”

“如果不告诉我们啥是小学化，我们家长很难意识到幼儿园的这些做法是不对的。”沈阳家长陈辉表示。

记者调查中，过半数家长表示孩子幼儿园或多或少有小学化倾向。其实，教育部2012年就公布了《3-6岁儿童学习与发展指南》，告诉全社会如何正确开展幼儿教育，防止“小学化”倾向。

一位家长介绍，自己上民办幼儿园的孩子，书包和课桌随时都会“躲猫猫”。有时候老师前一天晚上通知孩子第二天不要背书包，平时装满课本的书包就要放在家里。第二天上幼儿园，孩子的课桌也会“躲”起来。一问才知道，是有上级部门来检查了。

为让孩子提前学习从公立幼儿园转到民办

为什么幼儿园会出现小学化问题？记者调查了解到，多数存在小学化问题的幼儿园都是民办小型幼儿园。有幼儿园负责人透露，提前教小学内容，开各种特长班，也是为了迎合家长的望子成龙的心理，吸引更多的生源，这样才能维持幼儿园的生存。

市民吴女士的儿子原本在一家公立幼儿园，上到中班后，就将孩子转到一家民办幼儿园，后者每天的作息规律都和小学很接近，学习内容也是与小学内容相差无几。

为什么放弃硬件和软件条件更好的公立幼儿园，选择去民办幼儿园？吴女士坦言，想让孩子先学点东西，这样上小学时能更容易点，接受起来也更快。记者调查发现，超过半数的家长希望孩子在上小学前提前学习一下小学内容。“怕跟不上，影响孩子自信心”成为不少家长的理由。

教育专家：过早开发智力可致厌学

沈阳师范大学学前与初等教育学院院长但菲表示，孩子幼儿阶段身心发展需求和特点与小学阶段不同。违背幼儿天赋天性，把幼儿当作小学孩子教，过早开发幼儿智力，会损害幼儿的学习兴趣，导致厌学、恐惧学习等。

幼儿阶段以形象思维为主，还没有形成逻辑思维能力，过早地介入理性教育，会好心办坏事，给幼儿精神压力，让孩子形成苦闷的心理背景，失去本应该有的童真童趣和快乐，不利于开朗、积极、乐观、自强、自信、自尊等健全人格的形成。

幼儿园小学化倾向十大表现

1.分学科学习小学内容，开设写字、拼音、算术、英语等课程，教授奥数、珠脑心算、诵经等幼儿难以理解的，甚至提出“认读1000个汉字，背诵60首古诗，熟练进行100以内加减运算”等教学目标。

2.小学附设学前班或幼儿园，没有独立的符合幼儿园标准的园舍场地，按小学生班额甚至超班额人数编班，有的一个班人数多达六七十人；按一般小学教室的方式编排座位，前后座椅拥挤不堪，幼儿完全没有活动空间。

3.统一使用教材和教辅材料，满篇文字，很少图画，毫无趣味，完全背离了幼儿认知规律。

4.以举办双语班、兴趣班、特长班、实验班、蒙特梭利班等为名进行小学化教学，提前学习文化知识和开展超越儿童发展阶段的强化训练活动。

5.无户外幼儿活动场地或场地严重不足，不能满足幼儿探究、游戏、运动的需要。

6.采用“粉笔+黑板”的小学教学模式，老师讲，幼儿听；老师问，幼儿答；老师演示，幼儿看，进行填鸭式知识灌输。

7.玩具、游戏材料、操作材料缺乏，无法开展幼儿游戏活动。

8.不按规定年龄编大、中、小班，不根据幼儿年龄阶段组织相应活动，让幼儿提前进入学前班学习。

9.不遵守幼儿园一日活动规范，执行小学作息时间，按小学课表上课，上午三四节课，下午两三节课，按每节课40分钟上课。

10.给幼儿布置写、读、算、背等家庭作业，进行文化知识考试，一些小学对入学儿童进行面试，按文化成绩高低录取入学。