银鹭雀巢婚事报商务部 厦首例涉反垄断集中审查

市商务局：这是厦门市首例涉及反垄断经营者集中审查案件

厦门市银鹭食品集团与全球最大食品集团雀巢公司的“婚事”，已正式提交商务部审批。

对于这起当下中国市场最受瞩目的一则外资并购案，已经走到了最为关键的一步。昨日，厦门市商务局透露了这起并购案件的最新进展并表示，这是厦门市第一例涉及反垄断经营者集中审查案件。

“就我们向国家商务部了解到，雀巢公司已向商务部提交了申报材料。”市商务局的相关负责人向导报记者透露，按照相关程序，还待商务部正式立案审查。

上月18日，全球食品制造巨头雀巢公司宣布，已经就获得银鹭食品集团(下称银鹭)60％股权签署了合资协议。之后，雀巢公司与银鹭食品集团均发出相关公告，但并未透露收购价格等其他细节以及相关进展。

“这是《反垄断法》实施以来，厦门涉及类似审查的第一例。按有关条例，并购案关键的一步，正是有关政府部门的审批。”有关知情人士表示，只有审批通过，并购案才能正式生效。

值得注意的是，2009年，中国监管当局出于市场垄断的担忧，没有批准可口可乐对汇源果汁24亿美元的收购计划。因此，这起并购案是否最终被“放行”，仍是一大悬念。但上述知情人士分析，该案与可口可乐对汇源果汁收购案有很多不同点，其中之一便是，雀巢此次并不是全面收购，因此此次交易获批的机会相对较大。

但对此，市商务局的有关负责人表示，目前无法预估，市商务局正密切关注此事的进展，并与商务部保持联系，随时配合商务部反垄断审查工作。

据市商务局披露，银鹭食品集团不仅是厦门市知名民营企业，也是农业产业化国家重点龙头企业、全国行业十强，其主要产品包括花生牛奶复合蛋白饮料和八宝粥，2010年的销售额为54.7275亿元人民币。在此收购前，雀巢和银鹭已有合作经验，银鹭是“雀巢咖啡”即饮咖啡在中国的受委托加工方。

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何为“经营者集中”

经营者集中是指经营者通过合并、资产购买、股份购买、合同约定（联营、合营）、人事安排等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形。按相关规定，尤其要对大企业之间的集中加以必要的控制，其主要手段是对一定规模的经营者集中实行事前申报或者事后审查制度，由反垄断执法机构进行审查，决定是否批准经营者实施集中。

2009年3月18日，我国商务部对可口可乐收购汇源进行了审查，作出了否定性的决定，成为我国《反垄断法》自2008年8月1日实施以来首个未获通过的案例。