冷友斌：新政出台中国奶粉行业最佳发展时期

作为一个乳业人，近段时间以来我是非常受鼓舞的。像近阶段以来，针对乳品行业这样系统、深入的政策调整，不仅前所未有，应该说今后十年也很难再有。

我们看到，5月底李克强总理主持召开了国务院常务会议，出台加强奶粉质量安全工作的“五项措施”，工信部随即制定了“双提方案”，6月20日，九部委又联合发布了《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，明确提出“五不准”等……每一项政策的出台都是乳品人的一个希望。一个未来中国乳业健康、持续发展的希望，一个可以提高自身竞争力、不断获取消费者认可和可以与国际大牌企业良性竞争的希望！

中国乳业，将迎来最佳发展时期。

奶粉行业重拾信心是一项系统工程：奶源、产业现代化是关键

奶粉产业特别是婴幼儿奶粉产业是良心产业。每一杯奶粉，既考量着奶粉企业的良知，更是寄托着消费者对于奶粉企业的信任。目前国产奶粉行业受关注最多是产品安全和质量问题。但在今天，要让消费者对国产奶粉重拾信心，远不是只靠提高标准、强化行业监管就能从根本上解决的。

解决奶粉的质量安全问题是一项系统工程。“五项措施”中，第二、四、五项措施是从产品监管、标准、检测方面提高婴幼儿奶粉质量；而第一、三项措施则是从奶源监管、产业现代化方面保障婴幼儿奶粉安全。这些措施符合行业特点，体现了消费者利益，抓住了问题的关键。而奶源散、收购乱、加工企业小一直是导致婴幼儿奶粉质量参差不齐的重要原因之一。散养奶牛机械化挤奶程度低，卫生条件得不到保障，小而散的乳品加工企业没有建设奶源基地的积极性，缺乏生鲜乳检测机构、检测设备，无序竞争的鲜奶收购市场则让监管难以开展。

我国有婴幼儿配方乳粉奶粉品牌500多个，生产企业127家，年产量约60万吨，但是年产量在3万吨以上的企业仅有3家。可以掌握现代技术和把控奶源的企业也是寥寥无几。乳品产业集中度低，行业的粗放型增长方式未根本转变，导致质量安全根基不稳，严重制约了产业健康发展。飞鹤作为3家年产3吨以上的企业之一，在半个多世纪的发展过程中，深知，只有以优质奶源为基础，不断提高自身科技含量，才能在满足安全这一基础的前提下，不断生产出满足各个阶段消费需求的产品。

同时，站在全行业的角度，我们更清楚地知道，面对新的生产方式变革环境和全球化竞争挑战，国内乳企凸显适应性不强和企业竞争力弱等短板，产业调整迫在眉睫。

此次国务院常务会议提出，“婴幼儿配方乳粉生产企业须具备自建自控奶源”，“推进奶牛标准化规模养殖”，这对于婴幼儿奶粉企业在产业上游规避安全风险问题的准入方式终于明朗，也引导和加速了行业联姻，促进婴幼儿奶粉企业兼并重组，提高产业集中度，推动产业规范化、规模化、现代化发展。

兼并重组，是对优秀国内乳企的支持。“通过兼并重组提高市场集中度、扶大弃小，可以淘汰一些生产、管理水平较差的中小乳企，加快企业形成规模效应，发挥龙头企业在品牌、渠道及资本上的优势，推动产业转型和升级，将乳品产业做大做强。”通过整合乳企资源、提高准入门槛，必然改善国内奶粉龙头企业的竞争环境，有利于增加品牌型奶粉企业的市场份额，促进国产奶粉品牌的发展，必然从根本上提高国产奶粉的竞争力。同时，也保障了民族乳业的生命力。

无论是“五项措施”还是“双提”以及“五不准”方案，都是对国产奶粉市场复苏的助力，标示着国家将对于乳制品产业政策进行战略性调整，为乳制品行业加工度、链条化、产业素质、市场集中度、国产乳业消费信心，甚至延伸到为中央农业化、产业化尝试新的道路。

奶粉行业可持续发展要内外兼备：外可做大，更要自强

乳企做大做强有两个涵义，重组并购，改变企业的外在规模，谓之“大”，企业自身质量提升谓之“强”。只有内外兼备，才能从根本上实现奶粉行业的可持续发展。

打造优质乳企，重组只是第一步。从行业经验教训看，奶粉质量安全问题源于企业对上下游各环节的不可控，尤其是奶源环节。产业链的断裂，是导致养殖方式落后、原奶不达标、配方无创新的重要原因。因此，要切实到达“双提”的目的，恐怕还需在质量上下功夫，要鼓励、延伸纵深化的重组并购，即让企业以产业链的模式将饲料种植、奶牛规范化养殖、奶粉生产加工等环节以利益共同体的方式并入链条中，让市场需求指导生产，让产能指导上游供应，使整个链条集约化、规范化，从而实现政策提倡的可追溯的信息采集、管理。

目前，乳企重组兼并已有个案。如何进一步落实并提升行业集中度问题，是后续工作的重点和难点之一。

而对于内在的提升，以飞鹤自身的经验来讲，产业链模式必将是发展方向。在此方面，飞鹤在过去的几十年间对全产业链精耕细作，成功打造了婴幼儿奶粉行业唯一一条全产业链，这一产业链的打造不仅为飞鹤的产品保驾护航，无论是三聚氰航这一的群体性事件还是任何质量安全事件，飞鹤产品始终安全如一。我想，这就是对于全产业链模式最好的例证。这也是50多年来，飞鹤坚持做高适应婴幼儿奶粉的最大奖赏！

如今看来，这样的坚守不仅为企业发展带来了可持续力，也以殷实的基础更符合产业调整的步伐。飞鹤人始终秉承“做良心产业，筑民族品牌”理念，为此，任何的磨砺与艰辛都值得。

做奶粉是母亲的事业：带领飞鹤做好奶粉是我生命价值的全部

我始终相信生产婴幼儿奶粉，是母亲的事业，乳品产业是良心产业，是“笨”产业，乳品企业宁可走得慢一些，也要踏踏实实一步一个脚印。

为消费者生产的每一杯奶粉都安全健康，是我几十年来始终的坚持，这也将继续成为飞鹤未来发展的不变方针。我从养牛开始涉及乳业，几十年来，我从未离开过奶牛，从未离开过奶粉。带领飞鹤做好奶粉是我生命价值的全部，这一点，永远不会改变。令我自信的是，飞鹤上上下下每一个员工包括我自己在内，都在以飞鹤奶粉喂养自己的小孩，同时，这种最有力的口碑也在越来越广泛的影响消费者。

我希望飞鹤这个品牌能够造福更多中国家庭，造福我们民族的下一代。也希望像飞鹤一样踏踏实实做事的乳企能够得到国家和社会更多的理解和呵护，成为我们民族乳业的骄傲。

面对未来发展，我们不回避国际竞争。中华民族的未来不能受制于洋奶粉。国产奶粉更了解中国宝宝的需求，国产品牌的婴幼儿配方奶粉在市场上应该更具主动权，并有所建树。

这波政策助推国产奶粉品牌重振的大潮目前还只是开始。重组并购后，消费者期待的是国产奶粉质量的大提升。而并购重组和企业自强相结合，相信一定能给消费者带来信任的品牌。这才是业务整合的归宿，也是国内乳企能可持续发展的保证。我深信，在国家的政策指导下，各界同仁以诚信开路，以质量取胜，中国乳企和中国奶粉行业，必将有所建树。