无证幼儿园建废墟里 未审批幼儿园为何能招生?

  • 导读:近日,一则关于西安无证幼儿园建在废墟里的帖子在网上疯传,引发网友高度关注,而“废墟幼儿园”这样关键词将校园安全再次推向风尖浪口,对此,无证幼儿园建废墟里 未审批幼儿园为何能招生?

2014-12-12第231期

“废墟”上的无证幼儿园

    12月8日,有网友发帖称西安土门有一家幼儿园建在废墟上,据了解,幼儿园名叫西安莲湖华美童年幼儿园,幼儿园园长江耿华说,幼儿园是租赁小区办公楼改建的,今年四五月份签订的租赁合同,租期20年,随后就开始装修布置,没想到8月份周围的村子就开始拆迁了。

   

   

    记者来到现场见到,这间幼儿园设施较为齐全,是一栋四层建筑,幼儿园的周围满是建筑废料。有家长表示,开学的时候,幼儿园就已经是这样了,但是考虑到园内的设施环境较好,才把孩子送到这里,但是现在也很担心后期周边施工的影响,既不安全,也担心孩子的呼吸道健康。除了进出幼儿园的路在小区内,相对比较安全外,另外三面均被城中村拆迁的废墟包围,后经媒体介入发现此幼儿园并无办学资质,一时间引起广泛关注。

废墟幼儿园开张三个月 上百人入学

  

   一位小区居民告诉记者,幼儿园所处的位置是友谊花园小区的最南端,以前是片空地,后来变成了小区停车场,幼儿园建在停车场一层的顶上,想要进幼儿园大门的孩子和家长,必须要上一个大坡。距离该幼儿园较近的一栋高层上,一位业主站在自家阳台前,指着三面被废墟包围的幼儿园,担心地说:“幼儿园建在正在拆除的城中村周围,实在是对孩子的安全不负责任。”

    据了解,幼儿园是租赁小区办公楼改建的,今年四五月份签订的租赁合同,租期20年,随后就开始装修布置,周围村子拆迁是8月份开始的,幼儿园9月份开始运行,共招生100多人,每月收费1000元,大都是附近的孩子。

无证幼儿园存在即不合理 为何家长会“趋之若鹜”

   

   

    此类非法幼儿园长期存在的原因在于其有着较为强烈的市场需求和现实的生存土壤,从媒体口中,不难得知,周围在拆迁,幼儿园显然不能够满足附近孩子们的入园需求。随着城镇化进程加快,大量农村人口涌入城市,孩子入园、上学成为一个大问题。特别是学前教育尚未纳入义务教育阶段,外来务工人员子女难以进入正规的公办幼儿园,“入园难”问题突出,这给了那些“黑幼儿园”可乘之机。

    另外,业内人士认为,当前各地公办幼儿园数量较少,无法满足幼儿家长需求。尽管这几年各级政府都在加快公办幼儿园建设步伐,但短期内公办幼儿园供不应求的格局仍难缓解。这也给一些民办甚至非法幼儿园提供了生存土壤。

无证幼儿园可解决入园难 隐患重重幼儿难安乐

    2014年6月8日,林女士家住福州五凤兰庭,今年2月初,她把不足 3岁的儿子晓志(化名)送到附近的金色摇篮早教中心。没想到,一个月后,晓志被烫伤了。林女士到福州市鼓楼区教育局幼教科咨询该早教中心的事,被告知,这家早教中心根本没有取得办学许可证。

    2013年8月31日,福州连潘新村居民楼内的秀珍幼儿园突发大火,孩子们被紧急疏散,好在人都没事。看到起火幼儿园内已经没有孩子了。但是与其相邻的另一所幼儿园,也存在违规搭盖。两所幼儿园的负责人坦言,均属“无证”办学。

    2013年3月26日,年仅12岁的郭佳慧在其寄宿的幼儿园内突发疾病,在大名县医院抢救7天后,最终离开了这个世界。据了解大名县红黄蓝艺术幼儿园已经经营了十多年,约100多名小学生吃住在她家中,每人每月收取300元寄宿费,如此规模的经营性寄宿学校,却未办理合法手续。

    2010年1月17日中午,朝阳一家无照经营的幼儿园内发生火灾致使一名2岁女童被烧死。经查,事故发生系该园员工李彦巧将取暖用电热器放置于床上后离开幼儿园去买菜,导致幼儿园失火。

无证幼儿园何去何从 简单取缔并非上策

    入园难是今天中国众多孩子,孩子的父母及爷爷奶奶乃至更多人都面临的一个难题。入园难最突出表现在入公办幼儿园难,由于公办幼儿园的数量太少,于是民办幼儿园应运而生。在公办幼儿园僧多粥少的背景下,大量外来工的孩子,一般就只能在民办幼儿园上学了。而民办幼儿园必然是良莠不齐。

   

   

    该何去何从?主管部门称,接下来会联合执法:如符合条件直接发证,如不符会督促整改,还不符将予以取缔。只是,辖区社会办学选址建园,地方教育局、街办等主管部门是否有“环评”督导监管之责。既然热议多年要拆,是否应在正式建园前进行及时预警?否则等整栋楼改造装修完毕,再下停园整顿通知,是否也是失察渎职,同时也增加彼此处置成本?

    “不能一刀切地取缔,那样会导致大量儿童失学。”对于事实上已满足大量“廉价”学位需求的无证幼儿园,在实际查处取缔中遭遇两难。难取缔的根本原因在于社会有对此的需求,包括现有教育资源与社会需求间的矛盾。“这种幼儿园身处小区当中,很多家长为了方便接送,选择就近入园就只好把小孩送进去。其实说到底,还有社会上的学前教育资源不充足,家长们没有更多更好的选择。”

无证幼儿园频现 需要教育和政府部门兜底救济

   

   

    当下,发展期的种种矛盾、复杂的舆论环境,让一些行政部门怕犯错、怕担责。尤其是教育、医疗等民生领域,只要媒体曝光,或是有网络舆情,就会立刻扑出来“灭火”,以求大事化小小事化了。游泳池有安全隐患,那就关掉游泳池;有学生因长跑不适,那就取消长跑;健身设施出现了安全事故,那就封闭不用。如此思维,虽然看上去一劳永逸,但长久来看,却牺牲了太多正常的快乐和需求,实际上并不科学。

    鼓励和支持民办幼儿园,是普及学前教育、关爱幼儿成长的重要举措。然而,这也是目前监管和规范最缺乏、最吃力的领域之一。让管理成为动力,将关爱落到实处,需要有更多基层部门,踏实地践行“为幼儿园遮盖废墟”的实际举动。让孩子们既能拥有宽阔操场,又能不受灰尘噪音侵扰,是成年人的责任,更是关爱最为真实的样子。

    既然教育部“学前教育三年计划”已进入第二期,且号称“入园难问题初步缓解”。那对于“废墟幼儿园”这等特例,就该有必要政策和资金扶助,不能无视周边入园需求,简单关停了事,更不能无视施工危险,让学前教育之花胆战心惊地绽放于废墟荒土之上。两害相权,只有公权和政策的及时适度的兜底救济,才可能两全其美以策万全。

希望有关部门考虑到社会的实际需要,帮助有条件并愿意从事幼儿教育事业的社会力量入行,按其提供的服务划分档次和收费标准,以满足社会各阶层人员的需要。当然,为了孩子的安全和健康,其中一些严格的办园标准不能降低,尤其是安全和卫生方面。

亲贝网-专业亲子消费门户

中国互联网协会会员单位

中宣部技术顾问单位

关注微博:亲贝网新浪微博亲贝网腾讯微博

  • 扫描二维码关注亲贝官方微信

  • 扫描二维码关注亲贝育儿问答官方微信